Примите участие в виртуальной дискуссии IAS Educational Fund 26 мая 2021 года!

Зарегистрируйтесь для участия в виртуальной дискусии «Обмен передовыми практиками инновационных подходов к борьбе с эпидемией ВИЧ в контексте COVID-19 в регионе ВЕЦА», проводимой IAS Educational Fund в онлайн-формате 26 мая 2021 года в 10.00-11.00 по центральноевропейскому времени CET)!

Цель встречи — обсуждение новых идей и решений о том, как перенять опыт организаций гражданского общества по противодействию эпидемии ВИЧ, и как можно использовать и адаптировать этот опыт в рамках противодействия пандемии COVID-19 на региональном и местном уровне.

Это обсуждение представит последние новости из Восточной Европы и Центральной Азии по итогам встреч IAS Educational Fund, организованных с помощью региональных партнеров AFEW в Грузии, Казахстане (во время ВЕЦА INTERACT 2019) и Украине в 2019-2020 г.г.

Встреча предназначена для специалистов по ВИЧ, руководителей государственных учреждений, специалистов в области общественного здравоохранения, руководителей программ по ВИЧ, представителей НГО, а также представителей гражданского общества и ключевых групп населения в странах Восточной Европы и Центральной Азии.

Дата: среда, 26 мая 2021 г.
Время: с 10:00 до 11:00 (по центральноевропейскому времени CET)
Язык: русский

Предварительная программа

Ссылка для регистрации (регистрация на встречу бесплатна).

За дополнительной информацией и с любыми вопросами обращайтесь по адресу iasedu@iasociety.org.

Виртуальная дискуссия «Обмен передовыми практиками инновационных подходов к борьбе с эпидемией ВИЧ в контексте COVID-19 в регионе ВЕЦА» является частью серии встреч, организованных IAS Educational Fund для преодоления разрыва между исследовательской деятельностью и реализацией программы по борьбе с ВИЧ.

Стартовал фотоконкурс Фонда BEARR: примите участие до 1 июня 2021 года!

В 2021 году исполняется 30 лет с момента основания BEARR в Москве для оказания экстренной помощи во время социального и медицинского кризиса, последовавшего за распадом Советского Союза. В ознаменование этого события Фонд BEARR организует конкурс фотографий «Плечом к плечу», посвященный трем десятилетиям установления связей и взаимной поддержки в Восточной Европе и Центральной Азии (регион ВЕЦА). 

Присылайте  фотографии, прославляющие дух сотрудничества и поддержку перед лицом невзгод  (в том числе вызванных пандемией Ковид-19).  К участию в конкурсе особенно приглашаются начинающие фотографы в возрасте до 18 лет, а также приветствуются фотографии участников из региона ВЕЦА и/или показывающие жизнь в регионе.

3 победителя и 3 призера будут выбраны экспертной судейской коллегией, в которую входят:

  • Надя Бирд, главный редактор журнала Calvert
  • Журналист и покровитель BEARR Бриджит Кендалл (кавалер ордена британской империи)
  • Три отмеченных наградами фотографа: Эмма Браун, Ядвига Бронте и Элиор Нематов.

Победители и призеры будут объявлены в социальных сетях и уведомлены по электронной почте, а также в онлайн-объявлении о присуждении призов, 16 июня, в 17.00 по летнему британскому времени через Zoom. Жюри и попечители BEARR присоединятся к онлайн-мероприятию, и все участники будут приглашены на него. Подробности будут разосланы ближе к назначенному времени.

Для участия в конкурсе:

  • Пожалуйста, отправьте свои фотографии информационному представителю BEARR Луизе Лонг по адресу: info@bearr.org с темой письма “Конкурс фотографий BEARR: [ВАШЕ ИМЯ]” до 1 июня, 23:59 (по британскому летнему времени)
  • Пожалуйста, предоставьте краткое название для каждой фотографии и краткое описание того, как она соответствует теме (не более 100 слов на фотографию). Вы можете написать это на английском или русском языке. Жюри будет выбирать наиболее творческие и эмоциональные интерпретации темы «Плечом к плечу»
  • Используйте телефон или цифровую камеру
  • Не используйте программное обеспечение для редактирования или программы обработки изображений, такие как Photoshop.

Подробная информация и условия конкурса

Для трех победителей будут разыграны денежные призы, а для занявших второе место – книги с фотографиями. Одна из книг – “Мы: фотографии из России 1996- 2017” Джона Питера Аскью, любезно подаренная самим Джоном и Пушкинским домом.  Книга “Мы”, представленная в Пушкинском доме в 2020 году, придерживается идеи о том, что жизненно важно рассказывать истории, в которых мы представляем наше “лучшее я”, веря, что у нас есть возможность стать лучшими версиями самих себя и представить себе более добрый мир.

Также представлены два экземпляра “Невидимых людей Беларуси” ограниченным тиражом. “Невидимые люди Беларуси” – это фотокнига одного из членов нашего жюри, Ядвиги Бронте, содержащая изображения, сопровождаемые критическими размышлениями и свидетельствами, которые документируют жизнь инвалидов и чернобыльцев, проживающих в государственных учреждениях Беларуси.

Жюри выберет 20 фотографий для показа на онлайн-выставке, посвященной 30-летию BEARR, и на персональной выставке в Лондоне, как только карантинные ограничения будут ослаблены.

Встреча по расширению доступности лечения ВИЧ, вирусных гепатитов и туберкулеза в РФ: прием заявок до 15 апреля

15 апреля в 23:59 по Москве заканчивается прием заявок на участие во встрече по расширению доступности лечения ВИЧ, вирусных гепатитов и туберкулеза в Российской Федерации, которая пройдет в рамках Евразийского сообщества по доступу к лечению (ECAT).

Встреча, приуроченная к Всемирному дню памяти людей, умерших от СПИДа, состоится в Москве 11-13 мая 2021 года.

В рамках данного мероприятия пройдут встречи с производителями препаратов для лечения ВИЧ, вирусных гепатитов и туберкулеза, а также производителями диагностических средств и обсуждены вопросы по наиболее актуальным для сообщества аспектам (ценовая политика, регистрация, доступ к препаратам, патенты, качество, новые разработки и т.п.). Кроме того, на встрече будет представлены результаты исследования, проведенного «Научно-исследовательского финансовый института» (НИФИ), касающегося государственной политики борьбы с ВИЧ в России.

Если вы хотите принять участие в данной встрече и вам интересна тема расширения доступа лечения и диагностики, заполните, пожалуйста, анкету и присылайте ее по адресу eeca.cat@gmail.com. 

Участникам будет оплачен проезд, проживание и питание. Суточные не предусмотрены.

Подробнее на сайте ЕСАТ

В рабочую группу в рамках совещания высокого уровня по проблеме ВИЧ в ООН выбраны представители гражданского общества

Фото: ЮНЭЙДС

В целях обеспечения открытого и прозрачного процесса при подготовке к Совещанию высокого уровня по проблеме ВИЧ Генеральной Ассамблеи ООН, которое пройдет 8–10 июня 2021 года, ЮНЭЙДС и делегация неправительственной организации Координационного совета программы выбрали 16 представителей гражданского общества и частного сектора, вошедших в многостороннюю рабочую группу.

В преддверии совещания, до конца апреля этого года, будет проведено интерактивное многостороннее слушание с участием представителей населения и прочих заинтересованных лиц, которые также примут участие в других мероприятиях до и во время совещания высокого уровня. Сформированная рабочая группа будет консультировать ЮНЭЙДС по вопросам формата, тем и программы слушания и будет участвовать в подборе докладчиков как для слушания, так и для пленарных и экспертных дискуссий в рамках совещания высокого уровня.

Ранее различным организациям, представляющим интересы тех или иных категорий населения, было предложено подать заявки на включение в рабочую группу.

Лорел Спраг, руководитель и специальный советник департамента ЮНЭЙДС по взаимодействию с населением: «Поскольку число мест в рабочей группе ограничено, мы прежде всего заинтересованы в кандидатурах от организаций, тесно сотрудничающих с группами населения и регионами. Это позволит нам сформировать более глубокое и широкое представление о существующем положении вещей. В ходе подготовки к совещанию высокого уровня для людей, живущих с ВИЧ, представителей ключевых групп населения и других заинтересованных лиц появятся дополнительные возможности участия».

Всего было получено более 560 заявок, что позволило сформировать рабочую группу с широким набором характеристик и разнообразным опытом. В группе будет не менее двух представителей от каждого региона. Более 50 % членов группы — женщины. 25 % — люди моложе 30 лет. Шестеро участников открыто живут с ВИЧ. В рабочей группе представлены все ключевые группы населения.

От региона Восточная Европа и Центральная Азия (ВЕЦА) в рабочую группу выбраны:

Адилет Алимкулов, Kyrgyz Indigo, Кыргызстан

Алексей Лахов, Фонд «Гуманитарное действие» и Коалиция «Аутрич», Российская Федерация

Полный список представителей на сайте ЮНЭЙДС

Фонд Экстренной Помощи увеличивает максимальный размер грантов до 8000 евро

Фонд Экстренной Помощи Ключевым Сообществам региона ВЕЦА стремится к комплексному реагированию на чрезвычайные ситуации, которые являются угрозой для предоставления услуг по ВИЧ для ключевых групп населения в Восточной Европе и Центральной Азии. 

AFEW Интернешнл и Aidsfonds реагируют на быстро растущую эпидемию ВИЧ в регионе ВЕЦА путем предоставления небольших грантов зарегистрированным и незарегистрированным НПО и организациям ключевых сообществ, находящимся в странах региона ВЕЦА (Армения, Беларусь, Казахстан, Кыргызстан, Молдова, Российская Федерация, Таджикистан, Туркменистан, Украина, Узбекистан) и работающим в области ВИЧ и прав человека, которые организуют разнообразные мероприятия, начиная c адвокации и профилактики до лечения и предоставления услуг людям, живущим с ВИЧ и со-инфекциями.

Конечная цель Фонда – улучшение предоставления услуг по профилактике ВИЧ, лечению и уходу ключевым группам населения в Восточной Европе и Центральной Азии.

С марта 2021 года Фонд увеличивает максимальную сумму одного гранта до 8 000 евро. Только заявки с подробным планом устойчивого развития могут получить максимальную сумму, при этом затраты на мероприятия в области устойчивого развития не могут превышать 3 000 евро или составлять более 37,5% от общей суммы гранта.

ВНИМАНИЕ! Чтобы подать заявку в Фонд Экстренной Помощи Ключевым Сообществам региона ВЕЦА, заявители должны заполнить онлайн-заявку. Мы не принимаем заявки по электронной почте. Заявка состоит из двух частей. Часть 1 должна быть заполнена в процессе подачи заявки. Те заявители, которым будут присуждены гранты, должны будут заполнить Часть 2, которая включает в себя более подробную информацию об организации-заявителе и банковские реквизиты. Организация может подать более одной заявки и имеет право получить более одного гранта.

Фонд будет работать до декабря 2021 года; мероприятия, финансируемые за счет гранта ФЭП, должны завершиться не позднее 1 октября 2021 года.

Узнать подробнее и подать заявку

Серия вебинаров о туберкулезе и здоровье мигрантов

Европейская коалиция по борьбе с ТБ (ЕКТБ) и Региональная экспертная группа (РЭГ) по здоровью мигрантов проводят серию из 3 вебинаров по вопросам здоровья мигрантов.

В ходе вебинаров будут обсуждаться барьеры, с которыми сталкиваются мигранты в контексте доступа к услугам в сфере ВИЧ и другим услугам здравоохранения в Европейском регионе ВОЗ, а также сложности предоставления услуг мигрантам.

В странах Европы и Центральной Азии мигранты представляют собой одну из ключевых групп, уязвимых перед ТБ, а также перед другими инфекционными заболеваниями, такими как ВИЧ-инфекция и гепатит. Мигранты сталкиваются с многочисленными барьерами на пути доступа к услугам здравоохранения надлежащего качества как в процессе миграции, так и после приезда в страну назначения. К числу таких барьеров относятся, в частности, языковые и культурные барьеры, стигма и дискриминация, а также бедность, что может оказывать существенное негативное влияние на их физическое и психическое здоровье и благополучие. Женщины-мигрантки особенно уязвимы перед такими проблемами, как гендерно-обусловленное насилие и проблемы репродуктивного и сексуального здоровья.

Защита прав мигрантов является ключевым компонентом достижения целей устойчивого развития и обеспечении того, что «никто не останется за бортом», несмотря на статус мигранта. Проблемы миграции являются взаимосвязанными. Экономическая и социальная политика, права человека и равенство, вопросы развития и социальные нормы – все это связано со здоровьем мигрантов. Поэтому крайне важно, чтобы любые политики, направленные на решение проблем мигрантов, были многосекторальными.

Вебинары будут проводиться на русском и английском языке с синхронным переводом.

Первый вебинар в среду, 3 марта 2021 года, 12:00 – 13:30 по восточноевропейскому времени (EET), будет посвящен вопросам ТБ и здоровья мигрантов в странах Восточной Европы и Центральной Азии (ВЕЦА), второй – ситуации в Западной Европе и в странах-членах ЕС, а третий – вопросам предоставления услуг.

 

Программа первого вебинара:
1. Вступление (ЕКТБ)
2. Обзор барьеров и стратегий их преодоления в ВЕЦА (Даниил Кашницкий,
Региональная экспертная группа по здоровью мигрантов)
3. ТБ и миграция в ВЕЦА: онлайн-курс (Мари Чохели, TB People)
4. Пакет основных услуг в сфере ТБ для мигрантов в ВЕЦА: нормативная база и
практическая реализация (Масуд Дара, Европейское региональное бюро ВОЗ)
5. Трансграничное сотрудничество между отправляющими и принимающими
странами для обеспечения доступа мигрантов к лечению ТБ (Рухшона
Курбонова, МОМ Таджикистан)
6. Ответы на вопросы

Регистрируйтесь на первый вебинар по этой ссылке.

По вопросам, связанным с регистрацией на вебинар, обращайтесь: coordinator@tbcoalition.eu

Анке ван Дам покидает пост директора AFEW International

Дорогие коллеги, после почти 13 фантастических лет работы и руководства AFEW International в области борьбы с ВИЧ/СПИДом, туберкулезом и вирусными гепатитами в Восточной Европе и Центральной Азии для меня настало время покинуть пост директора.

Я пришла в организацию в январе 2008 года, и с самого начала мне выпала честь работать с большим количеством преданных и страстных коллег, с хорошей репутацией и видением того, как способствовать улучшению здоровья в регионе ВЕЦА. Вместе с вами, как с донорами, партнерами, коллегами и друзьями, мы прошли через развитие, трансформации и реорганизации. AFEW охватило большое количество людей и сообществ, чтобы улучшить доступ к профилактике, лечению и уходу в области общественного здравоохранения в отношении таких заболеваний как ВИЧ, туберкулез и вирусный гепатит. Я горжусь тем, что являюсь частью этой замечательной организации.

Я уйду из AFEW 1 января 2021 года, и это позволит мне отпраздновать с вами 20-летие AFEW в конце 2020 года. До этого времени я подготовлю плавное вступление в должность нового директора. Ряд событий в регионе ВЕЦА (права человека все больше подвергаются давлению, пространство для гражданского общества сокращается, Covid-19 и его влияние, изменения в структуре доноров) показывают, что AFEW еще так много всего предстоит сделать для того, чтобы каждый человек имел доступ к качественным медицинским услугам!

Я вернусь к вам, чтобы основательно попрощаться ближе к этой дате, но уже сейчас я хочу поблагодарить вас за поддержку и доверие, которые вы оказывали мне на протяжение последних 13 лет, что было очень важно для моей работы в AFEW.

Безопасная миграция

В 2019 году МОМ Таджикистан в сотрудничестве с AFEW International и AFEW Кыргызстан запустили проект «Улучшение доступа мигрантов к услугам в сфере ВИЧ в Таджикистане» для того, чтобы расширить доступ таджикских мигрантов, в том числе из числа ключевых групп, к услугам, связанным с ВИЧ.

Общественная организация «Накукор» в г. Куляб, имеющая большой опыт работы с различными категориями мигрантов, стала партнером проекта. Ее руководитель Баходур Хаитов рассказал AFEW International о том, что такое безопасная миграция, с какими проблемами мигранты чаще всего сталкиваются при переезде в чужую страну, и как «Накукор» помогает их решить.

Баходур, что включает в себя термин «безопасная миграция»?

Безопасная миграция — это когда мигрант на всех этапах миграционного процесса (в стране происхождения, транзита и приема) защищен от рисков связанных со здоровьем, правовым статусом или какой-либо угрозой для жизни. Создание условий для безопасной миграции — это прежде всего адвокатирование прав мигрантов на достойные условия труда, жизни, доступ к социальным услугам и услугам здравоохранения. В современных условиях глобализации миграционных процессов из-за поляризации между богатыми и бедными странами, изменения климата и демографических факторов вопросы безопасной миграции являются особенно актуальными.

Поэтому задача государства — создать цивилизованные условия миграции и вооружить людей необходимой информацией, чтобы до минимума снизить для них риск попадания в сети торговцев людьми, мошенников и в другие сложные ситуации.

В чем уязвимость мигрантов в целом и особенно мигрантов, употребляющих наркотики?

В основном, это плохие условия работы и жизни, правовая незащищенность, ограниченный доступ к социальным услугам, чувство изоляции, стигма и дискриминация, языковой барьер, культурные различия.

Что касается мигрантов, употребляющих наркотики, то они сталкиваются с двойной стигмой в связи с употреблением психоактивных веществ. В обществе как на родине, так и в стране приема среди обывателей бытует мнение о том, что наркопотребление — это не заболевание, а порок, и реинтеграция в нормальную социальную жизнь человека, употребляющего наркотики, невозможна. Такие явления, как отсутствие программ заместительной терапии во многих странах, наличие языкового барьера, страх депортации и другие проблемы повышают уязвимость мигрантов, употребляющих наркотики. Желание вырваться из порочного круга наркопотребления, найти работу, создать семью не находит реализации из-за социально-экономических трудностей, отсутствия государственных программ реабилитации и реинтеграции потребителей наркотиков. Бывшие клиенты программ заместительной терапии в странах происхождения мигрантов вынуждены прерывать лечение в связи с отъездом в трудовую миграцию, что влечет повышенные риски и часто вынужденный возврат к уличным наркотикам. Усугубляет ситуацию отсутствие программ профилактики и сопровождения среди мигрантов: программы обмена игл и шприцев, добровольное консультирование и тестирование, юридическая помощь, социальные общежития. Особого внимания требует необходимость перенаправления мигрантов между неправительственными организациями в странах исхода и в принимающих странах миграции.

О чем мигранты забывают чаще во время миграции?

Как правило мигранты из Таджикистана едут на заработки, используя неформальные сети знакомых, соседей, родственников, доверяя их знаниям и опыту. Находясь на родине, мигранты не уделяют должного внимания предвыездной подготовке и изучению миграционного законодательства страны приема, прохождению медицинского осмотра, сбору информации об организациях, которые оказывают услуги мигрантам как на родине, так и за рубежом. Как следствие мигранты, сталкиваясь с трудностями в чужой стране, не знают, что делать и куда обратиться за помощью.

При встречах с мигрантами выяснилось, что многие из них депортированы или административно выдворены по разным причинам на период от 3 до 5 лет и выше. Как правило мигранты являются единственными кормильцами своей семьи, где жена, дети и родители, а иногда и братья с сестрами живут в одном домохозяйстве. В настоящее время положение депортированных трудящихся мигрантов и членов их семей усугубляется в связи с безработицей на Родине. Вернувшиеся мигранты отчаянно ищут работу и, если находят какую-то временную занятость у местных жителей, в частных строительствах, то получают за нее очень маленькую зарплату, которая не всегда позволяет покрыть все базовые расходы семьи, связанные с питанием и здоровьем.

Опыт работы НПО «Накукор» с мигрантами показывает , что мигранты очень заинтересованы знать больше о миграционном законодательстве России, об истории и культуре принимающей страны, иметь информацию об организациях и проектах, которые могут помочь мигрантам по правовым, образовательным, медицинским вопросам.

Пользуются ли популярностью ваши тренинги среди мигрантов?

Да, как правило, мигранты с нетерпениемждут наших тренингов и проявляют особенную активность во время проведения сессий. Тренинги среди мигрантов показали, что в последние годы трудящиеся мигранты Кулябского региона не имели достаточной возможности для получения достоверной информации и квалифицированной консультации по вопросам миграции. Это значит, что мигранты становятся уязвимыми и сталкиваются с ситуациями мошенничества, торговли людьми, испытывают трудности при необходимости получения услуг в связи со здоровьем. Тренинги, предложенные в рамках проекта с AFEW «Улучшение доступа мигрантов к услугам в сфере ВИЧ в Таджикистане»» позволили мигрантам встретиться с юристами МОМ, НПО «Накукор», а также специалистами Министерства труда, миграции и занятости населения Таджикистана. На этих мероприятиях мигранты смогли не только задать важные для них вопросы, но и обратить внимание международных организаций и государственных структур на реальное положение мигрантов. Позволили узнать, как реализуются законы и правила на практике, получить информацию об услугах, которые оказывают различные организации в Таджикистане и зарубежом. Бесплатный доступ к тестированию на ВИЧ, предоставленный проектом, возможность бесплатных консультаций врача венеролога также повысили интерес мигрантов к проекту.

Надо отметить, что наши тренинги отличаются особым подходом. Мы используем интерактивные методы обучения взрослых. Юристы проекта приводят практические примеры из жизни, задают вопросы мигрантам, участвуют в дискуссиях, объясняют мигрантам ошибки, допущенные в примерах, отвечают на вопросы участников.

В рамках проекта вы также ведете аутрич деятельность. Что она в себя включает?

Наша аутрич деятельность направлена на вернувшихся мигрантов. Цель — повысить их осведомленность о безопасной миграции и способствовать обращению за услугами в сфере ВИЧ и ИППП.

Мы очень рады тому, что смогли вовлечь в число аутричработников самих представителей ключевых групп, в том числе людей живущих с ВИЧ. Мы ведем адресную работу среди мигрантов с учетом их потребностей и повышаем их осведомленность по вопросам профилактики ИППП и ВИЧ. Таким образом, в нашем фокусе — ключевые группы с опытом миграции: потребители инъекционных наркотиков, и мужчины, имеющие секс с мужчинами, а также работники секса.

Кроме того, в ходе нашей аутрич деятельности бенефициары получают перенаправительный ваучер для бесплатного тестирования на ВИЧ и диагностику ИППП.

Надо отметить, что до этого времени у мигрантов не было доступа к бесплатному тестированию на ВИЧ, и благодаря проекту МОМ при поддержке AFEW закупил 1000 тестов на ВИЧ для бесплатного предоставления услуги экспресс-теста для мигрантов.

Повлияла ли пандемия COVID-19 на вашу деятельность?

Да, принимая во внимание рекомендации ВОЗ, в которые входит необходимость соблюдения дистанции 1,5 м, с апреля мы сократили количество участников на тренинговой сессии до 8-10 человек. Мы очень надеемся, что обученные бенефициары поделятся полученными знаниями с другими мигрантами по принципу «равный равному».

Недавно мы получили сообщение МОМ о том, что наш запрос о необходимости социальной помощи уязвимым мигрантам и членам их семей был удовлетворен AFEW International и мы сможем предоставить продуктовые и гигиенические пакеты наиболее уязвимым мигрантам и мигрантским домохозяйствам, а также провести сессии по профилактике COVID19.

 

 

 

 

 

 

Отстаивание интересов трансгендерного сообщества

Жить в обществе и быть жертвой разного рода насилия — для трансгендерных людей в Украине, к сожалению, становится нормой. Стигма и дискриминация, а также порой насилие со стороны полиции ограничивают доступ трансгендеров к правоохранительной системе, а также качественным медицинским сервисам.

Игорь Медведь, Координатор украинской организации HPLGBT и грантер Фонда Экстренной Помощи ключевым группам населения ВЕЦА, рассказал AFEW International о том, с какими проблемами трансгендерные люди сталкиваются в стране, а также о том, как их можно решить.

Для справки:

HPLGBT – это общественная самоорганизация трансгендерных людей, которая уже 6 лет представляет интересы трансгендерного (транс) сообщества в Украине. HPLGBT является членским объединением национального уровня, которое действует в пользу групп повышенного риска инфицирования ВИЧ, в частности трансгендерных людей.

Игорь, HPLGBT проводила несколько исследований касательно трансгендерных людей. Расскажите немного о них.

Мы уверены, что адвокация прав и интересов ключевых групп населения не возможна без досконального изучения ситуации.

Проводя исследования, мы не только обнаруживаем проблематики, которые могут быть скрыты от сервисных организаций, но также разрабатываем ключевые рекомендации для людей, принимающих решения, и поставщиков услуг.

В 2019 году силами сообщества мы провели мониторинг соблюдения прав человека по отношению к трансгендерным женщинам вовлеченных к секс-работу, в результате чего сформировали Альтернативный отчет в разрезе конвенции о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин[1]. Этот отчет был осуществлен при поддержке Фонда экстренной помощи ключевым сообществам региона Восточной Европы и Центральной Азии, и описывает 61 случай нарушения прав транс людей с включением информации о наиболее типичных нарушениях прав человека.

Также мы изучили специфику химсекса и проблемы, с которыми сталкиваются практикующие его люди.

Мы очень надеемся, что Секретариат Уполномоченного Верховным Советом Украины по правам человека включит в скором времени все наши рекомендации по реформированию и гуманизации политики в свой ежегодный отчет. Такие действия помогут нам в адвокационной деятельности.

В дополнении к этому мы направляем рекомендации всем, кто формирует нац.программы по ВИЧ с целью включения важных услуг для трансгендерных людей и надеемся, что программы будут меняться в соответствии с ожиданиями и потребностями тех, для кого они осуществляются.

Финансирование некоммерческих организаций в регионе ВЕЦА порой оставляет желать лучшего. Как вы выживаете в таких условиях?

Наш основной источник средств — это малые гранты на непостоянной основе, поэтому, к сожалению, наша организация чаще всего работает ситуативно. Однако даже небольшими средствами малых грантов нам удается сделать многое в усилении голоса трансгендерных людей. Наша работа основывается на правах и свободах человека, и планируя активности, мы стараемся сфокусироваться на изучении ситуаций с наиболее нуждающимися в помощи группами транс людей. Наши основные ключевые группы – это трансгендерные секс-работники или трансгендерные люди, практикующие химсекс. Такие группы сталкиваются с множественной стигматизацией по причине их осознанной занятости в секс-работе, гендерной идентичности, сексуальной ориентации, ВИЧ-статуса, наркопотребления.

Тем не менее, не смотря на то, что финансирование сокращается, возможности для получения денег все-таки есть. Мы несколько раз обращались в Фонд Экстренной Помощи, и благодаря его грантам смогли выстоять в это не простое время. Мы также передали свои навыки сообществу, и теперь сообщества МСМ секс-работников, включая тех, кто практикует химсекс, начали процесс мобилизации и помощи друг-другу. Мы им помогаем в этом, оказывая многостороннюю поддержку, включительно техничную помощь.

Каковы ваши планы на будущее?

Что касается адвокационных целей и задач, то мы планируем и дальше принимать участие в увеличении доступа к тестированию, лечению и профилактике ВИЧ, включая профилактику СПИДа через интервенции по приверженности, поддержке и уходу. Мы планируем продвигать интервенции по подавлению репликации ВИЧ в результате АРТ (вирусная супрессия), а также участвовать в продвижении прав, связанных с сексуальным и репродуктивным здоровьем.

Самый запоминающийся случай из практики.

Недавно меня очень потряс инцидент с изнасилованием, ограблением и пытками трансгендера в Житомирской области. Шесть злоумышленников, с одним из которых транс человек познакомился (-лась) на сайте знакомств, длительное время издевались над ним/ней, надев на жертву наручники, били, угрожали ножом, срезали одежду и насиловали. Однако самое ужасное – это то, что вместо того, чтобы расследовать нападение как преступление на почве ненависти, полиция квалифицировала его только как «грабеж», тем самым вызвав возмущения со стороны правозащитников. Мы же глубоко убеждены в гомофобном/трансфобном мотиве этого инцидента.

С какими сложностями в работе вы сталкиваетесь?

Самые большие сложности возникают из-за того, что сегодня в Украине нет действенных механизмов защиты прав трансгендерных людей. Расследования преступлений, подобных тому, что я описал, не отличаются адекватностью и исключают мотивы на почве ненависти. К сожалению, План действий по реализации Национальной стратегии в области прав человека[2], не выполнен должным образом.

Также в списке Министерства здравоохранения Украины до сих пор нет прямого упоминания, что трансгендерные люди являются ключевой группой в контексте ВИЧ. Ну, и конечно, пакет услуг, который предоставляется в программах профилактиках ВИЧ инфекции, не всегда отвечает потребностям трансгендерных людей. Особенно если эти люди являются представителями суб-групп.

Как сами представители сообщества относятся к вашей активности?

По-разному. Есть те, кто благодарен нам и часто помогает организации. Особенно много таких людей среди тех, кто уже когда-то получил помощь от нас, и мы оправдали их ожидания.

Но бывают и недовольные. Так, например, я и члены HPLGBT часто слышим такие фразы как: «если бы вы не выпячивались, нас бы никто не трогал», или, например, «нас не трогали, но из-за ваших гей-парадов теперь можно ожидать постоянные нападения гопников или скен-хэдов».

Это в очередной раз доказывает факт, что люди мало понимают, что видимость – это одна из важнейших составляющих в защите и расширении прав не только трансгендеров, но и всех других ключевых групп в целом. Мы должны прилагать больше усилий к разъяснению и информированию общественности о важности видимости разнообразных сообществ, усилению голоса стигматизируемых и дискриминируемых групп населения и в целом – построению открытого и сильного общества.

[1] ALTERNATIVE REPORT ON IMPLEMENTATION OF THE CONVENTION ON THE ELIMINATION OF ALL FORMS OF DISCRIMINATION AGAINST WOMEN.
www.HPLGBT.org/publish/TG-Monitoring_2019/report_en.pdf
[2] DECREE OF THE PRESIDENT OF UKRAINE # 501/2015. On Approval of the National Human Rights Strategy of Ukraine.
www.HPLGBT.org/publish/media/en/UKRAINE_NATIONAL_ACTION_PLAN_ON_HUMAN_RIGHTS_en.pdf

 

Трудовые мигранты в России и их потребности

Автор: Chamid Sulchan

Трудовые мигранты в России, к сожалению, до сих пор имеют ограниченный доступ к медицинским услугам. Они также сталкиваются с множеством препятствий для нормальной жизни, как со стороны государства, так и со стороны общества в целом.

Даниил Кашницкий, младший научный сотрудник Высшей школы экономики по направлению «Трудовая миграция и ВИЧ-инфицированные мигранты, живущие в России», рассказал AFEW International о медицинском страховании мигрантов, сотрудничестве с российскими властями и поделился надеждами на лучшее будущее.

С какими трудностями сталкиваются трудовые мигранты из Центральной Азии в России?

Это зависит от страны, откуда приезжают мигранты. Люди из Казахстана и Кыргызстана чувствуют себя в России немного лучше, потому что эти страны входят в Евразийский экономический союз. Гражданам этих стран не нужно получать вид на жительство или разрешение на работу. Все, что им нужно сделать по приезду в Россию — это официально зарегистрироваться по месту жительства. Тем не менее, иногда получение этого документа может стать барьером, потому что не все хозяева жилья готовы предоставлять мигрантам официальную регистрацию.

Некоторые мигранты могут подать заявление на получение государственной медицинской страховки. Мигранты из Беларуси, Армении, Кыргызстана и Казахстана имеют право на такую страховку уже три года, однако услуги по борьбе с туберкулезом и ВИЧ не включены в эту страховку.

Однако есть страны, такие как Узбекистан и Таджикистан, которые не входят в Евразийский экономический союз. Мигранты оттуда должны иметь разрешение на работу, которое нужно продлять каждый год. Кроме того, каждый месяц они должны платить специальный налог, что, учитывая низкую заработную плату, может быть весьма тяжело для мигрантов.

Кроме того, мигранты могут столкнуться и с другими проблемами. Например, в российском Федеральном законе № 38 есть пункт о том, что в случае выявления у иностранного гражданина ВИЧ-инфекции или туберкулеза его необходимо депортировать из страны. Если ВИЧ-инфицированный известен миграционным органам, то они включают его имя в свою базу данных. Если человек покинет Россию, то ему будет запрещен повторный въезд. Поскольку депортация – это еще также и довольно дорогая процедура, то мигранты часто предпочитают оставаться в России без документов. Небольшая часть пойманных без документов мигрантов содержится в центрах задержания. Другие мигранты живут в укрытии и продолжают работать, выполняя черную работу. Некоторые из них получают АРТ в НПО и частных клиниках, однако значительная часть мигрантов все же не имеет доступа к медицинским услугам и продолжает жить по мере снижения уровня CD4. Некоторые просто попадают в скорую помощь. К сожалению, мы не можем дать точные статистические данные, так как не мигранты без документов не фигурируют ни в государственной статистике, ни в досье пациентов.

Что влияет на отсутствие доступа трудовых мигрантов к медицинским услугам? Возможно, языковой барьер или что-то еще?

Для мигранта говорить на одном языке с медицинским специалистом, конечно, важно, потому что разговор о здоровье и теле – это всегда достаточно интимно. Некоторые мигранты из Средней Азии рассказывали мне, что они предпочитают ходить в клиники, где работают люди их культуры. Одной из причин было то, что врачи-мигранты лучше понимают социально-экономическое положение мигрантов в России. Например, они не будут назначать им дорогостоящие лекарства, потому что знают, что мигранты не могут себе их позволить. Еще одним из самых больших барьеров для мигрантов из Центральной Азии является дискриминация в клиниках и государственных учреждениях.

К сожалению, мигранты могут быть причиной роста эпидемии ВИЧ в своих странах…

Верно. Миграцию в Центральной Азии осуществляют преимущественно мужчины, 80% мигрантов из Центральной Азии — это молодые мужчины в возрасте от 20 до 50 лет. В основном это сезонные мигранты. Они уезжают в Россию на 10-11 месяцев в году, затем на один-два месяца возвращаются на родину. Это единственное время, когда они встречаются со своими женами, детьми и другими родственниками. Многие из них имеют сексуальные контакты в России (иногда небезопасные) с работниками секс-бизнеса или просто с женщинами из своих стран.

Как мигранты из таких стран, как Таджикистан, Узбекистан, получают медицинскую страховку в России?

Мигранты из этих стран не имеют доступ к государственному страхованию. Однако одним из требований при обращении за разрешением на работу для них является наличие частной медицинской страховки. Ее можно купить в одной из частных страховых компаний. Это очень базовая страховка, которая стоит около 50 евро в год, и часто она служит лишь для того, чтобы показать власти, что у человека есть страховка. На самом же деле, она не предоставляет достаточный доступ к медицинскому обслуживанию. В нее, по сути, входят услуги бесплатной скорой медицинской помощи, которая до сих пор предоставляется бесплатно любому физически проживающему в России человеку. Если он сломал ногу или у него возникли другие острые ситуации, он получит неотложную помощь. Но если мигранту необходимо дальнейшее лечение, то за это уже придется платить. И в большинстве случаев базовая частная страховка ему не поможет. Конечно, можно купить и более дорогую страховку, которая включает в себя все услуги, но мигранты не могут себе этого позволить.

Как вы и ваша организация помогаете решать проблемы доступа трудовых мигрантов к медицинским услугам?

Прежде всего, мы с коллегами создали региональную экспертную группу по миграционному здоровью в нашем регионе. Это неформальная сеть экспертов гражданского общества. Мы собираем аргументы и пытаемся убедить политиков отменить запрет на пребывание ВИЧ-инфицированных иностранных мигрантов в России. Мы стараемся донести до лиц, принимающих решения то, что запрет на проживание ВИЧ-инфицированных только усугубляет эпидемиологическую ситуацию. Это приводит к негативным последствиям для мигрантов, так как они могут распространить вирус еще дальше в общество. Мы ведем диалог с российскими властями по данному вопросу, но, к сожалению, процесс создания такой благоприятной атмосферы и ее реального воплощения в жизнь очень долгий.

Сотрудничать с российскими властями не так легко, не правда ли?

Да, потому что российские власти сейчас мало прислушиваются к тому, что говорит гражданское общество. Нужно иметь очень сильные аргументы, создавать благоприятную среду и менять общественное мнение. Мы работаем с журналистами, помогая им делать публикации о мигрантах с ВИЧ, живущих в России. Мы работаем с организациями гражданского общества и обучаем их. Наши партнерские организации оказывают прямые услуги мигрантам, например, в Москве, Санкт-Петербурге, Екатеринбурге, Ростове-на-Дону и некоторых других крупных городах России, которые привлекают трудовых мигрантов.

Конечно, некоторые ограниченные услуги для мигрантов все-таки существуют: например, они могут пройти тестирование на ВИЧ или получить консультации по вопросам здоровья. Однако вопрос с устойчивым предоставлением АРТ все еще не решен, и это большая проблема, поскольку большинство мигрантов не могут позволить себе терапию.

Сегодня российское правительство, похоже, не хочет вносить серьезные изменения. Власти понимают, что отсутствие мигрантов нанесет большой урон российской экономике, и правительство старается держать мигрантов в тени. Они не могут открыто говорить о своих правах, создавать профсоюзы или другие движения. Мигранты не имеют доступа к социальным выплатам, не только к здравоохранению, но и к пенсионным фондам и другим фондам безопасности.

Что, по Вашему мнению, должно быть сделано российским правительством для улучшения доступа мигрантов из Центральной Азии к медицинским услугам?

Первое, что нужно сделать России — это либерализовать законодательство в области ВИЧ. Это очень важно, потому что как только ВИЧ-положительные мигранты обретут свободу передвижения, они, по крайней мере, смогут получать АРТ у себя на родине. Во-вторых, России необходимо выделять финансирование для НПО, которые работают с мигрантами, проводить тестирование мигрантов и оказывать им психосоциальную поддержку. В-третьих, очевидно, что все, кто проживают в России и вносят свой вклад в российскую экономику, в том числе и мигранты, должны получить доступ к российскому медицинскому обслуживанию, в том числе к услугам в области ВИЧ и туберкулеза. Здравоохранение должно быть открытым для всех людей, фактически живущих и работающих в России. И здесь речь не только о базовых правах человека, но и об эпидемиологическом аспекте: если мы не хотим, чтобы болезни распространялись дальше, мы должны обеспечить людям элементарный доступ к услугам.

Видите ли вы возможность того, что ситуация изменится в будущем?

Я все еще пытаюсь позитивно смотреть на вещи, потому что в регионе Восточной Европы и Центральной Азии есть некоторые сдвиги, как, например, вступление Кыргызстана и Казахстана в Евразийский экономический союз. Подписание странами-членами соглашения о медицинском страховании для своих граждан при миграции в рамках Союза стало серьезным прорывом. Что касается доступа к услугам по лечению ВИЧ и туберкулеза в России, то здесь ситуация остается неизменной в течение последних 25 лет. Происходит это из-за того, что когда власть приняла эту политику, в России не было такого сильного роста ВИЧ, как сейчас.

Сейчас мы пытаемся сказать властям: нет, вам не нужно платить за мигрантов и их медицинскую страховку! Начните с декриминализации, освободите мигрантов от этого постоянного страха быть депортированными за нелегальное проживание и подвергаться нарушениям прав. Это действительно важно, если Россия хочет создать достойные условия для всех людей, которые живут и работают в стране.