Проект PITCH – Партнерство ради вдохновения, трансформации и объединения ответа на ВИЧ в Кыргызстане.

2020 – последний год реализации проекта PITCH (Партнерство ради вдохновения, трансформации и объединения ответа на ВИЧ), который укрепляет способность общественных организаций поддерживать права групп, наиболее затронутых ВИЧ, осуществлять эффективную адвокативную деятельность,  сбор надежной доказательной базы и разработку значимых решений в сфере политики.

AFEW International побеседовала с Диной Масалимовой, проектным менеджером AFEW Кыргызстан, одной из организаций-исполнителей проекта в Бишкеке, и расспросили ее о результатах и ​​последних достижениях.

Дина, 1 октября 2019 года проект PITCH запустил первый раунд грантовой программы для организаций гражданского общества. Как прошел отбор организаций и какую деятельность они осуществляли?

На данный момент мы провели два раунда программы мини-грантов в рамках проекта PITCH. Первый раунд начался в октябре 2019 года и к настоящему времени завершен. Второй раунд стартовал летом 2020 года. На данный момент мы выделили 5 мини-грантов, и еще два контракта будут подписаны в сентябре. Приоритетные области в рамках грантовых конкурсов были выбраны совместно с муниципальными властями и в тесном обсуждении с сообществом. Например, в июле 2020 года мы провели раунд консультаций с широким кругом общественных организаций в Бишкеке, которые помогли нам определить их потребности в адвокации и детально разработать программу. Процесс отбора осуществлялся грантовым комитетом, в который вошли представители сообщества и партнеры из числа доноров.

Какие мероприятия были реализованы в рамках грантовой программы PITCH местными организациями гражданского общества?

Во-первых, у нас были мини-сессии по ВИЧ для муниципальных властей. Сессии проводились на основе предварительно утвержденной городской программы по ВИЧ. Как вы знаете, в прошлом году Бишкек подписал Парижскую декларацию и присоединился к инициативе Fast Track Cities. Это был важный шаг для вовлечения местных властей в программы профилактики ВИЧ. Одним из первых шагов стало широкое информирование муниципальных властей о ВИЧ. Мы поделились более чем с 500 муниципальными чиновниками информацией о ВИЧ, а также их роли в профилактике ВИЧ в городе. Многие из них впервые получали подобную достоверную информацию о ВИЧ, представленную врачами и коллегами.

Также были организованы семинары по наращиванию потенциала для начинающих лидеров сообществ, чтобы они могли активно вовлекаться в процессы адвокации бюджета на городском и национальном уровне. Проект реализовала НПО «Социум». По окончании тренингов НПО выпустила руководство по проведению тренингов в сфере бюджетной адвокации для НПО.

Такие тренинги помогают укрепить процессы бюджетной адвокации, идущие снизу вверх, и обучают лидеров сообществ вести конструктивный диалог с властями, в котором их голоса будут услышаны, и, что особенно важно, благодаря которому в городские и национальные бюджеты будет включено адекватное финансирование, отвечающее  их потребностям.

Другой проект в рамках программы малых грантов был посвящен разработке руководства для всех уязвимых слоев населения в Бишкеке, в котором подробно объясняется, как получить поддержку от властей, включая: бесплатную медицинскую помощь, социальную поддержку, государственные пособия, муниципальные пособия в Бишкеке, бесплатные юридические услуги, помощь в трудоустройстве. Руководство получило очень высокие положительные отзывы сообщества. Оказывается, люди совершенно не знали о некоторых услугах, на которые они имели право. Несколько лидеров сообщества рассказали нам, что это руководство теперь лежит на столе у ​​каждого социального работника в их организациях.

Как COVID-19 повлиял на деятельность в рамках проекта в 2020 году?

Пандемия COVID-19 оказала значительное влияние на реализацию проекта. Поскольку мы работаем с муниципальными органами здравоохранения, некоторые мероприятия были приостановлены на долгое время. Власти просто не успевали отвечать на наши запросы. Однако мы постарались максимально адаптироваться к обстоятельствам и перевели часть нашей работы в онлайн-режим. Например, проект муниципальной программы социального заказа был разработан в режиме онлайн и сейчас ожидает момента, когда мы сможем согласовать его  с властями.

Были ли у вас какие-то специальные мероприятия по COVID-19 в рамках проекта?

Режим карантина, за которым последовал экономический кризис, сильно ударил по ключевым группам населения. Многие из них работали в неформальном секторе на малых предприятиях, которые обанкротились во время кризиса. Наиболее уязвимые представители сообщества сталкиваются с безработицей, потерей дохода и бездомностью. Особенно уязвимы женщины с ВИЧ (повышенный уровень домашнего насилия из-за карантина толкает их в никуда). Поэтому проект документирует потребности людей, которые приходят в приюты за помощью. Потребность в таких приютах в Бишкеке сохраняется и резко возросла с COVID-19, однако устойчивого финансирования для таких помещений нет. Общественные организации пытаются поддерживать безопасные места для своих клиентов, но нуждаются в стабильном финансировании или хотя бы в бесплатных помещениях. Мы соберем истории и доказательные данные, свидетельствующие об уязвимости КП в период кризиса, и будем использовать их в качестве аргументов при адвокации в мэрии города, требуя предоставить городским приютам устойчивую поддержку (например, бесплатное пространство). Истории будут использованы для привлечения внимания общественности к влиянию кризиса на КП.

Некоторые международные отчеты показывают, что социальные и экономические последствия пандемии непропорционально сильно сказываются на беднейших и наиболее подверженных риску группах населения в Центральной Азии. Тысячи семей теряют доход, а цены на жилье, коммунальные услуги, продукты питания и здравоохранение растут. COVID-19, по-видимому, особенно влияет на людей с сопутствующими заболеваниями. Это означает, что люди с ВИЧ или хроническими заболеваниями оказываются в числе наиболее пострадавших. Более того, государственные медицинские учреждения перепрофилируются для работы с пациентами с COVID-19, что парализует предоставление бесплатных медицинских услуг людям, живущим с хроническими заболеваниями, и вынуждает их пользоваться недоступным по цене частным медицинским обслуживанием, что приводит к увеличению личных расходов. Другие проблемы включают: потерю дохода, риск бездомности, низкую доступность сбалансированного питания, усиление стигмы, домашнее насилие, страх пользования медицинскими услугами из-за страха заразиться COVID-19.

Когда люди не в состоянии справиться с  базовыми социальными проблемами и не имеют крыши над головой, они не могут продолжать профилактику и лечение ВИЧ.

В настоящее время AFEW-Кыргызстан работает над разработкой программы муниципального социального заказа. Судя по экспресс-оценке потребностей, приют является одной из самых востребованных услуг и, следовательно, должен быть включен в программу. Пилотная модель будет должным образом задокументирована и предложена городским властям в качестве приоритетной области для социального заказа.

Чего вы ждете от второй половины 2020 года?

Ситуация с COVID-19 в стране сейчас намного лучше, и все постепенно возвращается в норму. Мы уверены, что во второй половине 2020 года у нас будет возможность завершить выполнение некоторых наиболее важных задач: утвердить муниципальные программы по ВИЧ и социальному заказу и укрепить диалог между сообществами и муниципальными властями.

No Comments

Post a Comment